*Carlos H. Alvarez Alvarado
Ex miembro del C uerpo Nacional de Delegados del TSE
Por alrededor de 20 años he servido a la Patria sin esperar remuneración alguna en el Tribunal Supremo de Elecciones como Delegado del desaparecido Cuerpo Nacional de Delegados (CND), hoy es únicamente Cuerpo de Delegados y con el Nacional se fueron algunas de las más importantes funciones y atribuciones de los Delegados.
Organizacional
De conformidad con las atribuciones que le confieren los incisos 6) y 10) del artículo 102 de la Constitución Política el TSE creó el Cuerpo Nacional de Delegados hace más de 50 años, en el Reglamento vigente se eliminan funciones y atribuciones importantísimas para desempeñar su labor y ser un interlocutor válido entre los actores más importantes de un proceso electoral, los Ciudadanos y los partidos políticos, se elimina la representación del TSE ante ellos, repito ya no son los Delegados un interlocutor válido para los Ciudadanos y los partidos políticos.
Desde el año 2002 intentamos un grupo de Delegados de la Provincia de San José convencer a la Jefatura Nacional el hacer del Cuerpo de Delegados una unidad moderna, como resultado el Jefe Nacional en su Informe a los Señores(as) Magistrados (as) el 6 de julio 2002, en la sección “Cuerpo Nacional de Delegados” presentaba propuesta para la organización interna del Cuerpo Nacional de Delegados, la cual no se realizó y a pesar de nuestras insistentes preguntas del porqué, nunca se nos dio respuesta. Mismos resultados obtuvimos de las propuestas presentadas en los años 2004, 2007.
Si ya no teníamos la representación del TSE como en el pasado, lo cual resta autoridad y respeto, nuestras propuestas de modernizar el CND no eran atendidas y además no se nos daba razón del porqué, lo que quedaba era renunciar.
Electorales
En el 2002 el TSE crea una figura llamada Auxiliar Electoral para que asesoren a las juntas receptoras de votos en su funcionamiento, en la reforma al Código Electoral por ser aprobada se crea esta figura y sucede igual que con los Asesores Electorales, los que no son creados por Ley de la República sino por una decisión del TSE para igualmente solventar una situación puntual y momentánea allá por el año 96, se les amplía sus funciones, ARTÍCULO 44.- Auxiliares electorales El Tribunal Supremo de Elecciones podrá designar auxiliares electorales para que asesoren a las juntas receptoras de votos e informen al Tribunal de cualquier incidencia que se produzca. Las funciones de estos auxiliares electorales serán reglamentadas por el Tribunal. El resaltado es mío.
Por declaraciones del TSE en la prensa nos enteramos que de nuevo se le adicionan funciones, “no podemos llegar a un proceso sin garantizar que las mesas se abrirán” declaró el Magistrado Esquivel a La Nación el día 27 de julio 2009, la única forma en que una mesa abra es con al menos un miembro, el Auxiliar Electoral. Ésta es la primera declaración pública que escucho confirmando nuestra creencia de que la paga entraría a las mesas receptoras en la figura de sus miembros y eso lo creemos un peligro.
Sabio fue el legislador del 52 al establecer que la pureza del sufragio radica en la desconfianza de los miembros que la componen, ellos tienen creencias políticas diferentes, son nominados por los partidos políticos contendientes, se vigilarán entre si.
Lo confirma el artículo de Don Ramón Yglesias, hijo de un Honorable Ex Magistrado, artículo publicado el día 1 de Agosto 2009 en La Nación con el título “Los verdaderos garantes del proceso electoral” en el que transcribe las palabras de su padre con relación a este tema.
En resumen, en vista de la eliminación de funciones y atribuciones de vital importancia a los Delegados, la representación del TSE, al establecimiento de figuras remuneradas que tendrán acceso a ser miembros de Juntas Electorales, lo que abre la posibilidad de que malos costarricenses se infiltren en estas figuras y se unan para cometer actos en contra de nuestra tradición electoral desde Fundación de la Segunda República, a que el TSE no ha hecho ninguna campaña de largo plazo para estimular a los Ciudadanos a cumplir con el deber patriótico de tener una participación partido electoral, de que no ha trabajado con los partidos políticos para que ellos cumplan con el mandato de Ley de nominar miembros a las Juntas Electorales, llego a la conclusión de que mi permanencia como Delegado no es posible, que el único camino es renunciar e iniciar una “cruzada” por la restauración de las funciones y atribuciones que le fueron eliminadas a los Delegados, por lograr que en las Juntas Electorales no haya una sola figura remunerada que pueda poner en peligro la pureza del sufragio.
En eso estoy, a la par de ex compañeros Delegados, y a la fecha hemos alcanzado algunos logros importantes.